【中美解碼】3個細節透出 今輪中美談判有成果

經濟脈搏

發布時間: 2019/02/01 15:42

最後更新: 2019/02/01 15:44

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  • 特朗普願與習會面,顯示有談妥協議的意向
  • 美方措辭有「鬆動」,反映有更大空間尋求共識
  • 貿易戰暫不朝更壞方向發展

中美新一輪高層貿易磋商,盡管仍未就中國經濟結構性改革、解決美方認定的「貿易失衡」問題,勾勒出藍圖;但與此前多輪談判相比,過去兩天的會談其實呈現成果,主要體現特朗普應邀月內再舉行「習特會」、美方口氣亦比過去鬆動。這些蛛絲馬跡,可被理解為美方有讓步空間。

中國副總理劉鶴率領代表團赴美談判,重啟兩國高層級磋商,焦點在於中國經濟結構性問題--美方訴求是中國減少對國企及戰略產業的補貼,並落實保障知識產權。

這是中美間主要矛盾之一,而今輪會談結束後,中美分別發表的聲明,亦沒有任何象顯示,兩國在這些關鍵領域談出具體成果。

特朗普會見劉鶴(背向者)。

但只要細嚼中美兩國聲明、乃至美國總統特朗普的最新表態,劉鶴這次美國之行,還是能夠把一些成果帶回中國,主要體現於三個細節︰

其一︰特朗普答允再晤習近平

據《華爾街日報》報道,今輪談判期間,中國代表團對美方建議,2月即本月底特朗普按計劃與北韓領袖人金正恩舉行峰會後,前往中國海南會晤習近平。

盡管新一次「習特會」是否選在海南召開仍有變數,但特朗普在會見劉鶴時提到,自己期待和習近再舉行一兩次會晤、也期待在2月再次見到劉鶴,基本已表明他已答允再與習見面。

這一舉動別有深意,一是表明美方願意與中方談下去,並且願意提高談判層級,由元首對話,期望可由高層拍板,解決此前無法解決的問題。這令中美最終達成協議的可能放大。

其二︰是談判期限似乎有鬆動

特朗普一度在白宮對記者表示,他可能願意在截止日期前接受一份有限的協議,並延長談判的時間,以達成一項涵蓋更為廣泛的交易。他還說形容,「跟中國談的可不是小交易。要麼是大交易,要麼是要推遲一段時間的交易」。

雖然,代表美國政府正式立場的白宮聲明後來修正說法,指特朗普重申,除非2019年3月1日之前美中達成滿意結果,美國將提高關稅。

但有觀察人士指,從特朗普漏口風,反映3月1日是否談死,其實並非鐵板一塊,還是有鬆動的,這或許給中國更多空間,與美國彌合分歧;尤其是特朗普已表明2月可能見習近平,屆時二人協商延長談判期,不是沒有可能。

其三︰白宮聲明措辭不怎麼強硬

今輪談判結束後,白宮發表聲明,重申美國尤其側重於就結構性問題和減少逆差的問題。這些內容其實是意料之中。值得注意的是,今次白宮聲明與上月初副部級會談結束後、美國貿易代表處發表的聲明相比,語調其實輕得多,當日的聲明多次強調「必要」,包括申明中國「必要的結構性轉變」。

觀察人士指出,這次談判後,不僅美方展現較寬鬆的姿態,中方亦釋出「讓步」訊號--劉鶴傳達習近平親函,呼籲中美各讓一步達成貿易協議:

I hope our two sides will continue to act in a spirit of mutual respect and win-win cooperation, and step up consultations by meeting each other halfway in order to reach an early agreement that works for the interests of both sides. 

這都表明雙方都拓寬了談判空間、確定可以持續磋商,以尋找彌合分歧的中間着墨點;兩國已暫時消除談判破裂的可能性,保障貿易戰不會向更壞方向發展。這已是今次磋商的最重要成果。

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